Un marché de voirie publique s’appuie le plus souvent sur l’indice TP08 « Travaux d’aménagement et entretien de voirie en zones rurale et urbaine ». Renommé par l’INSEE en janvier 2024 pour élargir explicitement son champ aux territoires peu denses, cet indice reste la référence pour indexer les marchés de chaussée, de signalisation et d’équipements routiers de sécurité, qu’il s’agisse de création, d’élargissement, d’entretien ou de remise en conformité de la voirie. Cet article détaille son champ d’application, sa composition, ses cas d’usage en marché public et les pièges à éviter dans la rédaction des CCAP.
Qu’est-ce que l’index TP08 et que mesure-t-il ?
L’indice INSEE TP08 mesure mensuellement l’évolution des coûts de production des travaux d’aménagement et d’entretien de la voirie routière, en zones urbaines comme rurales. Il sert à réviser le prix des marchés portant sur la création de routes neuves, l’élargissement et le renforcement de chaussées existantes, l’entretien des couches de roulement, le marquage routier, la signalisation et les équipements de sécurité.
L’intitulé actuel du TP08 résulte d’un renommage opéré par l’INSEE en janvier 2024. L’intitulé précédent était « Routes et aérodromes avec fournitures », qui couvrait implicitement les zones urbaines et certaines plateformes aéronautiques. Le nouveau libellé « Travaux d’aménagement et entretien de voirie en zones rurale et urbaine » reconnaît l’importance croissante de l’entretien routier dans les territoires peu denses et clarifie le périmètre géographique de l’indice.
Le TP08 couvre la chaîne complète des travaux de voirie : création de routes nouvelles, élargissement et renforcement de chaussées, entretien des couches de roulement (rechargement, régalage), marquage routier, signalisation horizontale et verticale, équipements de sécurité (glissières, barrières), entretien des bas-côtés et accotements. Il s’applique aussi bien aux routes communales et départementales en zone rurale qu’aux voiries des agglomérations.
Comment se compose l’index TP08 ?
L’astuce du pro 💡
« C’est TP08 ou TP09 qu’il faut utiliser ? »
La question revient souvent chez les entreprises de voirie. TP08 couvre la voirie urbaine dans son ensemble : bordures, pavés, enrobés, caniveaux. TP09 est centré sur les enrobés et produits bitumineux.
Sur un marché de réfection de chaussée où le bitume représente l’essentiel du coût, le TP09 capte mieux la volatilité du poste principal. Sur un marché de voirie complète avec trottoirs, bordures et mobilier urbain, le TP08 est plus représentatif.
Le réflexe : lire la décomposition du lot avant d’accepter l’indice du CCAP. Si le lot est essentiellement du bitume et que le CCAP prévoit le TP08, l’écart peut être significatif en période de hausse des produits pétroliers.
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Le TP08 agrège les postes traditionnels matériaux, main-d’œuvre, équipement, transport et divers selon une pondération calibrée par l’INSEE. La part matériaux y est dominante (enrobés préfabriqués, émulsion bitumineuse, granulats), suivie de la main-d’œuvre, puis des équipements mobiles et du transport routier des matériaux.
La structure analytique du TP08 mobilise les composantes suivantes :
- Matériaux (K) : enrobés préfabriqués, émulsion bitumineuse, granulats, matériaux de base et de sous-couche, peinture de marquage, équipements de signalisation. Cette composante représente une part dominante du coût.
- Main-d’œuvre (O) : conducteurs d’engins de compactage, finisseurs, équipes de pose et de signalisation.
- Équipement (E) : compacteurs, finisseurs de chaussée, balayeuses-cureuses, engins de marquage.
- Transport (T) : transport routier des matériaux pondéreux (granulats, enrobés), capté via l’indice TRTP intégré dans la formule du TP08.
- Divers (D) : locations d’équipements spécialisés, surveillance routière pendant les travaux, fourniture de barrières de protection.
L’INSEE ne publie pas de pondération chiffrée poste par poste pour le TP08 dans ses fiches publiques. La structure interne reste documentée dans le fichier officiel « Composition détaillée des index TP, base 100 en 2010 » publié par l’INSEE. Cette opacité partielle est volontaire : l’INSEE garantit la robustesse statistique de l’indice mais ne détaille pas chaque pondération pour préserver le secret des données fournisseurs.
Quand utiliser le TP08 dans un marché public ?
Le TP08 est l’indice de référence pour tout marché public de voirie : marché de création ou de réfection de chaussée, contrat-cadre d’entretien routier pluriannuel, marché de requalification urbaine incluant des travaux de voirie, marché de sécurisation routière. Pour les marchés combinant fortement enrobés et autres travaux, une formule pondérée TP08 et TP09 peut s’imposer.
Plusieurs configurations contractuelles relèvent du TP08 :
- Marché de réfection ou d’entretien de chaussée : pour les routes départementales, communales ou nationales, ce type de marché est typiquement révisé au TP08, qu’il s’agisse de rechargement, régalage ou réfection complète.
- Marché de remise en conformité de routes anciennes : élargissement, modification de rayon de courbure, mise aux normes de sécurité. Le TP08 capture la dynamique des coûts de matériaux et d’équipements mobilisés sur ces chantiers.
- Contrat-cadre pluriannuel d’entretien routier : engagement sur plusieurs années pour l’entretien des linéaires routiers d’une collectivité. Le TP08 fournit une référence stable pour l’indexation annuelle ou trimestrielle.
- Marché global d’exploitation-entretien de zone urbaine : la part voirie d’un contrat couvrant simultanément voirie, espaces verts et mobilier urbain se révise au TP08, les autres composantes étant indexées sur leurs propres indices.
- Marché de sécurisation routière : rehaussements d’enrobé, nouveaux marquages, signalisation, glissières. Le TP08 capte la part principale, complétée le cas échéant par d’autres indices (par exemple pour la composante éclairage).
Lorsque la part « fabrication d’enrobés in situ » est très élevée (centrale d’enrobés mobilisée sur le chantier), une formule combinant le TP08 et le TP09 reflète plus fidèlement la structure de coûts qu’un TP08 isolé.
Comment calculer une révision de prix avec le TP08 ?
La formule de révision avec le TP08 reprend la mécanique standard : P révisé = P initial × (TP08 actuel / TP08 référence). Pour un marché hybride voirie et enrobés, une formule pondérée TP08 et TP09 calibrée sur la part respective de chaque composante est plus équitable qu’un TP08 isolé.
Pour un marché révisé au seul TP08, la formule s’écrit :
P révisé = P initial × (TP08 mois de révision / TP08 mois de référence)
À titre illustratif avec des chiffres ronds fictifs : un marché notifié au mois M0 avec un TP08 référence de 125,0, révisé au mois M12 avec un TP08 publié à 128,0, reçoit un coefficient de 128,0 / 125,0 = 1,0240, soit une révision à la hausse de 2,40 % du prix initial.
Pour un marché hybride combinant 70 % voirie et 30 % enrobés, la formule pondérée s’écrit :
P révisé = P initial × [ 0,70 × (TP08 actuel / TP08 référence) + 0,30 × (TP09 actuel / TP09 référence) ]
Pour les valeurs en vigueur du TP08 et son numéro de série officiel à neuf chiffres, se référer aux publications mensuelles de l’INSEE consultables sur insee.fr.
Quels indices connexes peuvent compléter le TP08 ?
Plusieurs indices spécialisés peuvent compléter le TP08 selon la composition du marché. Le TP09 traite de la fabrication et de la mise en œuvre d’enrobés, le TP03a couvre les grands terrassements, et les indices composants TRTP et MATP permettent une granularité fine sur la composante transport et matériel.
Les indices à considérer en complément du TP08 selon la nature du marché :
- TP09 : Fabrication et mise en œuvre d’enrobés : pour un marché à forte composante de fabrication d’enrobés in situ (centrale mobilisée sur chantier), une formule pondérée TP08 et TP09 capte mieux la dynamique des coûts.
- TP03a : Grands terrassements : pour un marché de création de voirie incluant des phases lourdes de déblaiement et fondation, une part TP03a en complément du TP08 reflète plus fidèlement la structure de coûts.
- TRTP : Transport Travaux Publics et MATP : Matériel Travaux Publics : pour un CCAP très détaillé recherchant une granularité analytique fine, ces indices composants permettent d’isoler les variations de coûts de transport et d’équipement, en complément du TP08 calibré sur la voirie.
- TP01 : Index général tous travaux : pour les marchés multi-techniques sans dominante voirie claire, le TP01 peut être préféré au TP08 spécialisé.
La formule retenue doit être inscrite explicitement dans le CCAP avec les coefficients de pondération et les mois de référence.
Quelles évolutions structurelles ont affecté le TP08 ?
Le TP08 a été renommé en janvier 2024 pour élargir explicitement son champ aux zones rurales en plus des zones urbaines. L’intitulé précédent « Routes et aérodromes avec fournitures » a laissé la place à « Travaux d’aménagement et entretien de voirie en zones rurale et urbaine ». La continuité de la série est assurée par l’INSEE, ce qui n’oblige pas à réécrire les CCAP antérieurs.
Trois évolutions méthodologiques récentes méritent d’être identifiées par les rédacteurs de CCAP :
- Renommage de janvier 2024 : passage de « Routes et aérodromes avec fournitures » à « Travaux d’aménagement et entretien de voirie en zones rurale et urbaine ». Cette modification est essentiellement nomenclaturale mais clarifie le périmètre géographique. Les CCAP signés après cette date doivent citer le nouvel intitulé.
- Suppression progressive de l’avantage fiscal sur le gazole non routier : la trajectoire programmée de hausse du GNR depuis janvier 2024 affecte la composante transport et équipement du TP08 (compacteurs, finisseurs, transport de matériaux pondéreux). Cet impact est intégré progressivement dans les valeurs publiées.
- Changement de série de l’IPC gazole en décembre 2025 : l’indice des prix à la consommation du gazole, qui alimente certaines composantes énergétiques, a basculé de la base 2010 vers la base 2025 de l’IPC. L’impact direct sur le TP08 est marginal, mais un CCAP signé après cette transition gagne à mentionner explicitement la continuité de la référence.
Aucune de ces évolutions ne remet en cause les CCAP antérieurs déjà signés. Elles imposent cependant aux rédacteurs de marchés nouveaux de citer la nomenclature à jour et de prévoir, le cas échéant, des clauses de plafonnement pour les composantes énergétiques volatiles.
Questions fréquentes sur l’index TP08
Avant janvier 2024, le TP08 s’intitulait « Routes et aérodromes avec fournitures » et couvrait explicitement les plateformes aéronautiques relevant de la voirie. Depuis le renommage de janvier 2024, l’intitulé est « Travaux d’aménagement et entretien de voirie en zones rurale et urbaine ». La continuité de la série est assurée par l’INSEE et les marchés portant sur des plateformes aéronautiques routières peuvent toujours utiliser le TP08 par convention contractuelle, même si l’intitulé ne les mentionne plus explicitement.
Le TP08 couvre les travaux d’aménagement et d’entretien de voirie au sens large : création, renforcement, marquage, signalisation, équipements de sécurité. Le TP09 se concentre sur la fabrication et la mise en œuvre d’enrobés (béton bitumineux). Pour un marché à forte composante d’enrobés fabriqués in situ, une formule pondérée combinant TP08 et TP09 reflète mieux la structure de coûts qu’un TP08 isolé.
Oui, l’INSEE assure la continuité de la série du TP08 malgré le renommage de janvier 2024. Un CCAP antérieur n’a pas à être réécrit. En revanche, un CCAP rédigé après janvier 2024 doit citer le nouvel intitulé « Travaux d’aménagement et entretien de voirie en zones rurale et urbaine » pour rester en cohérence avec la nomenclature officielle.
Le TP08 couvre l’ensemble des travaux de voirie, y compris le marquage routier et la signalisation. Pour un marché de pure peinture routière sans intervention sur la chaussée, le TP08 reste applicable mais le CCAP peut prévoir une clause de plafonnement, car la pondération du TP08 reflète une moyenne de toutes les composantes de la voirie.
La valeur mensuelle du TP08 est publiée par l’INSEE et consultable sur insee.fr dans la rubrique consacrée aux indices BT et TP. Elle figure dans les Informations Rapides mensuelles « Index Bâtiment, Travaux publics et divers de la construction », ainsi que sur la page dédiée à la série du TP08, identifiée par un numéro officiel à neuf chiffres.
Pour aller plus loin sur les indices INSEE BTP
Pour le contexte général des indices INSEE de révision de prix utilisés en marché public, consulter notre guide complet des indices INSEE BTP. Pour la mécanique de révision de prix : le mécanisme de révision de prix, la clause de revoyure, la théorie de l’imprévision.
Indices TP connexes au TP08 : TP01 Index général tous travaux, TP02 Génie civil et ouvrages d’art, TP09 Fabrication et mise en œuvre d’enrobés, TP10f Canalisations multi-matériaux. Indices d’ingénierie : ING ingénierie, Syntec prestations intellectuelles. Indices BT du bâtiment : BT01 Tous corps d’état, BT50 Rénovation-entretien, BT55 Isolation thermique extérieure.
Sources officielles : INSEE Informations Rapides : Index BT, TP et divers de la construction ; INSEE : Composition détaillée des index TP base 2010 ; FNTP : Baromètre indices et index.
À propos de l’auteur (Philippe COURTOIS)
Après une première partie de carrière dédiée au commerce et à la vente (Banque LCL, Unilever, groupe Seloger.com) je me suis spécialisé dès 2010 dans la réponse aux appels d’offres, d’abord au sein de grands groupes (Essity, Bureau Veritas, groupe Sonepar) puis en tant que Consultant Marchés Publics dans un cabinet de conseil, avant de participer enfin au lancement des marchés publics pour la Société du Grand Paris dans le cadre du plus grand projet d’infrastructure d’Europe (Grand Paris Express).
C’est fort de cette expertise concrète et issue du terrain que j’ai décidé en 2022 de lancer mon activité et d’accompagner les entreprises souhaitant augmenter leur part de marché sur le secteur public.
À propos d’AO Conquête
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