Les marchés publics de transport de personnes sont des contrats attribués par des autorités publiques pour organiser et financer des services de transport. Ces marchés permettent aux entreprises de taxis et de transport public d’accéder à des opportunités commerciales importantes en répondant à des appels d’offres. Remporter un marché public repose sur une préparation rigoureuse et une offre adaptée aux attentes du donneur d’ordre.
Définition simple : Un marché public de transport de personnes est un accord officiel entre une autorité organisatrice et un prestataire, qui détaille les conditions, exigences et objectifs du service à fournir. Il garantit la qualité, la régularité et la conformité du service dans un cadre réglementé.
Quel est l’objectif principal pour remporter un marché public de transport de personnes ?
- Présenter une offre claire qui répond précisément aux critères techniques et financiers.
- Respecter toutes les exigences administratives et réglementaires du dossier de candidature.
- Montrer la capacité à assurer un service fiable et de qualité conforme aux besoins.
- Intégrer des solutions durables et responsables dans les prestations proposées.
- Démontrer l’efficacité dans la gestion et la rentabilité du service offert.
Points clés
- Préparer un dossier complet et conforme est essentiel.
- Adapter l’offre aux critères de sélection renforce ses chances.
- La qualité et la durabilité du service sont des facteurs clés.
Comprendre les marchés publics de transport de personnes
Les marchés publics de transport de personnes nécessitent une compréhension précise de leurs mécanismes, des types de contrats impliqués, ainsi que des rôles des différents acteurs publics. Ces enjeux conditionnent la réussite des réponses aux appels d’offres.
Définition et enjeux des marchés publics
Un marché public est un contrat conclu entre un acheteur public et un opérateur économique pour répondre à un besoin en biens, services ou travaux. Dans le cas du transport de personnes, il s’agit souvent d’organiser des services réguliers, scolaires, interurbains ou adaptés.
L’enjeu principal est d’assurer la continuité, la qualité, et la régularité des prestations tout en maîtrisant les coûts. Les marchés publics favorisent la transparence et la concurrence, clés pour sélectionner les offres les plus adaptées aux besoins des usagers et des collectivités.
Types de marchés : services, fournitures, travaux
Les marchés publics de transport se distinguent principalement par deux grandes catégories :
- Marchés de services : ils couvrent la prestation de transport, gestion des lignes, maintenance des véhicules, ou accompagnement des voyageurs.
- Marchés de fournitures : concernent souvent l’acquisition de matériel roulant, pièces détachées ou équipements techniques.
Les marchés de travaux, généralement moins fréquents dans ce domaine, portent sur des infrastructures, telles que la construction ou l’aménagement de gares routières ou d’aires de stationnement.
Rôle des collectivités territoriales et des acheteurs publics
Les collectivités territoriales sont souvent les principaux donneurs d’ordre dans le transport de personnes. Elles définissent les besoins, financent et pilotent les contrats publics. Leur rôle est crucial pour harmoniser les services sur leur territoire.
Les acheteurs publics, qu’ils soient communaux, départementaux ou régionaux, doivent estimer précisément leurs besoins et fixer des critères d’attribution adaptés. Ils garantissent le respect des règles de la commande publique et veillent à la qualité des prestations fournies.
Les modalités de passation des marchés publics de transport
La passation des marchés publics de transport se fait principalement selon deux grandes catégories : les procédures formalisées et les procédures adaptées. Ces méthodes définissent la manière dont les offres sont sollicitées et sélectionnées, avec des règles spécifiques en matière de publicité et de concurrence.
Procédures formalisées et procédures adaptées (MAPA)
Les procédures formalisées s’appliquent aux marchés dont le montant dépasse un seuil fixé par le code de la commande publique. Elles imposent des étapes strictes : publication, soumission et évaluation des offres. Ces procédures assurent une transparence complète et un meilleur contrôle de la dépense publique.
À l’inverse, la procédure adaptée (MAPA) concerne les marchés dont la valeur est en dessous de ce seuil. Elle offre plus de souplesse en permettant d’ajuster la passation selon les besoins spécifiques du marché. Le pouvoir adjudicateur peut ainsi choisir librement les candidats à consulter et adapter les critères d’attribution. Cette flexibilité favorise une réponse plus rapide et adaptée aux services de transport, tout en respectant les principes de mise en concurrence.
Appels d’offres et publicité (AAPC)
L’appel d’offres est la principale procédure pour garantir la concurrence et la transparence. Pour les procédures formalisées, un avis d’appel public à la concurrence (AAPC) est obligatoire. Il doit être publié dans des supports officiels, comme le Bulletin officiel des annonces des marchés publics (BOAMP) ou sur des plateformes spécialisées, pour assurer une large diffusion.
L’AAPC précise le cahier des charges, les critères d’attribution et les modalités de remise des offres. Son objectif est d’ouvrir le marché au maximum de candidats compétitifs. Pour les marchés en procédure adaptée, la publicité peut être plus limitée mais doit toujours être suffisante pour garantir une mise en concurrence effective. Le respect de ces règles est essentiel pour assurer la légalité et l’efficacité de la passation.
Préparation du dossier de candidature
La préparation du dossier de candidature exige une attention rigoureuse aux documents officiels et administratifs fournis. L’analyse précise des exigences techniques et administratives est essentielle pour répondre correctement.
Analyse du Dossier de Consultation des Entreprises (DCE)
Le Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) rassemble l’ensemble des documents nécessaires pour formaliser la candidature. Il inclut notamment les cahiers des clauses administratives particulières et techniques.
L’entreprise doit examiner soigneusement ces documents pour comprendre les besoins spécifiques du marché, les critères d’éligibilité, et les modalités de présentation des offres. L’analyse du DCE permet aussi d’identifier les délais, les garanties demandées, et les éventuelles conditions de sélection.
Une lecture approfondie réduit les risques d’erreur dans la soumission et garantit que la candidature est conforme aux attentes des services juridiques de la collectivité ou de l’entité adjudicatrice.
Comprendre les cahiers des clauses administratives et techniques
Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) définit les règles régissant l’exécution du contrat, les obligations légales, et les modalités de paiement. Sa maîtrise est indispensable pour évaluer les responsabilités et adapter l’offre financière.
Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) détaille les spécifications techniques, par exemple, les types de véhicules exigés, les normes de sécurité ou les conditions de transport. Il précise les standards de qualité à respecter.
Ces cahiers contribuent à configurer l’offre technique et économique. Leur bonne compréhension assure que la proposition correspond précisément aux attentes, évitant ainsi des disqualifications pour non-conformité.
Remplir le DUME, DC4 et autres documents
Le Document Unique de Marché Européen (DUME) sert à présenter les capacités économiques, financières, techniques et professionnelles du candidat. Il doit être renseigné avec rigueur en garantissant l’exactitude des informations fournies.
Le formulaire DC4 atteste des capacités professionnelles et techniques et permet de confirmer la qualité du candidat. Il est souvent accompagné de justificatifs complémentaires réclamés dans le DCE.
D’autres documents peuvent s’ajouter selon l’appel d’offres : attestations fiscales, sociales, attestations d’assurance, certificats de qualification… La complétude et la conformité de ces dossiers renforcent la crédibilité du candidat face aux services juridiques gestionnaires du marché.
Critères de sélection et critères d’attribution
Les processus de choix dans les marchés publics de transport reposent sur des critères stricts qui garantissent la compétitivité et la conformité des candidats et des offres. Ces critères assurent également un traitement équitable et une transparence tout au long de la procédure.
Critères de sélection des candidats
Les critères de sélection vérifient la capacité technique, financière et professionnelle des candidats. Ils exigent souvent la remise des bilans financiers des trois dernières années et des attestations d’assurances adaptées.
On examine aussi la conformité réglementaire des candidats, leur expérience dans le transport de personnes, ainsi que leurs ressources humaines et matérielles. Ces critères permettent d’écarter les candidats incapables d’assurer le service ou présentant un risque financier élevé.
Les critères doivent être proportionnés à l’objet du marché pour éviter de restreindre la concurrence inutilement. Ils s’appliquent uniquement aux candidatures jugées recevables, donc respectant les conditions formelles.
Critères d’attribution des offres
Les critères d’attribution servent à choisir l’offre économiquement la plus avantageuse après validation des candidatures. Ils peuvent inclure :
- Le prix proposé
- La qualité technique des prestations
- La capacité à respecter les délais
- La performance environnementale
Une pondération est souvent attribuée à chaque critère pour faciliter une comparaison objective des offres. Cette méthode garantit que le choix final ne repose pas exclusivement sur le prix, mais prend en compte la valeur globale.
Les critères doivent être liés directement à l’objet du marché. Des critères trop subjectifs ou ne contribuant pas à la performance font courir un risque de contestation.
Égalité de traitement et transparence
L’égalité de traitement impose que tous les candidats bénéficient des mêmes conditions d’information et de participation. Chaque étape de la procédure doit respecter ce principe pour éviter toute discrimination.
La transparence se traduit par une communication claire des critères et des modalités de sélection, ainsi que la justification du choix final auprès des candidats non retenus. Cela inclut la publication des résultats et la motivation des décisions.
Ces principes visent à renforcer la confiance dans les marchés publics et à prévenir les recours contentieux qui ralentissent la passation des contrats.
Mémoire technique et rédaction de l’offre
La rédaction du mémoire technique est une étape cruciale dans la préparation d’une offre pour les marchés publics de transport de personnes. Ce document doit démontrer clairement la valeur technique de la proposition tout en soulignant les spécificités qui différencient l’entreprise de ses concurrents.
Rédaction des mémoires techniques
Le mémoire technique doit être personnalisé et adapté au cahier des charges du marché. Il inclut généralement la présentation des moyens humains, matériels et organisationnels mobilisés pour répondre au besoin. La clarté et la précision sont essentielles : chaque point technique doit être justifié par des éléments concrets.
Il est important d’insister sur les certifications et formations des équipes, la sécurité dans le transport, ainsi que sur la maintenance et la gestion des véhicules. Ce document ne doit pas se limiter à une simple description, mais démontrer l’efficacité opérationnelle.
Méthodologie, valeur technique et différenciation
La méthodologie adoptée doit illustrer la capacité de l’entreprise à assurer le service demandé dans le respect des délais et des exigences. Il faut détailler les procédés mis en place, comme la gestion des plannings, le suivi qualité, et les mesures de prévention des risques.
La valeur technique repose sur la preuve de cette méthodologie et sur les indicateurs de performance anticipés. Pour se différencier, l’entreprise peut intégrer des innovations, par exemple dans la gestion de flotte ou le confort des passagers, qui répondent aux attentes spécifiques du pouvoir adjudicateur.
Exemples et analyse comparative
L’intégration d’études de cas ou d’exemples concrets dans le mémoire technique permet d’illustrer les compétences et les résultats obtenus sur des projets similaires. Cette analyse comparative avec d’autres offres met en avant les points forts.
Un tableau synthétique peut aider à visualiser les différences, par exemple :
| Critère | Offre de l’entreprise | Offres concurrentes |
|---|---|---|
| Taux de ponctualité | 98 % | 90–95 % |
| Nombre de véhicules | 15 (électriques) | 10–12 (diesel) |
| Plan de maintenance | Préventif et réactif | Réactif uniquement |
Ces éléments renforcent la crédibilité de la proposition technique et aident le jury à comprendre rapidement les avantages offerts.
Aspects financiers et gestion de la rentabilité
La réussite dans les marchés publics de transport de personnes repose sur une maîtrise fine des coûts, une gestion rigoureuse des capacités financières, ainsi qu’une planification adaptée des investissements. L’analyse du prix proposé doit intégrer la rentabilité attendue et la solidité financière pour assurer un service durable.
Évaluation du coût et de la rentabilité
Pour remporter un appel d’offres, il est essentiel d’évaluer précisément tous les coûts liés au service : frais de personnel, carburant, maintenance, taxes, et frais administratifs. Cette estimation doit être réaliste pour ne pas compromettre la rentabilité.
La rentabilité se mesure en comparant les recettes potentielles à l’ensemble des dépenses engagées. Il est donc crucial d’optimiser le rapport prix/coût tout en respectant les exigences du cahier des charges. Toute marge trop faible risque de rendre l’exploitation non viable.
Capacités financières et situation financière
La solidité financière de l’entreprise est scrutée avant l’attribution du marché. Une bonne situation financière permet de garantir la continuité de service et de répondre aux éventuels imprévus.
Les indicateurs clés incluent le fonds de roulement, la trésorerie disponible et le niveau d’endettement. Une capacité d’autofinancement positive est un atout, car elle traduit la santé économique nécessaire pour faire face aux obligations contractuelles.
Financement et investissements nécessaires
Le transport de personnes exige souvent des investissements lourds en matériel roulant et infrastructures. Le financement peut provenir de capitaux propres, d’emprunts bancaires ou de partenaires.
Le choix du mode de financement doit tenir compte du coût global du capital et de son impact sur la trésorerie. Une planification rigoureuse de ces investissements garantit une maîtrise des dépenses et sécurise la rentabilité sur la durée du contrat.
Optimiser la qualité et la performance de l’offre
Pour réussir un marché public de transport de personnes, l’offre doit se distinguer par une qualité maîtrisée et une performance opérationnelle rigoureusement mesurée. Il est essentiel de présenter des engagements clairs qui garantissent la fiabilité du service et un accompagnement adapté tout au long de l’exécution.
Gestion de la qualité et engagements de service
La gestion de la qualité repose sur des indicateurs précis tels que la ponctualité, la régularité et la sécurité des trajets. L’entreprise doit formaliser des engagements contractuels avec des seuils de performance chiffrés, faciles à contrôler par l’acheteur public.
Mettre en place un système de suivi en temps réel permet d’assurer une réactivité face aux incidents et d’ajuster les opérations. La formation continue du personnel contribue également à maintenir un niveau élevé de qualité.
Les engagements peuvent inclure des pénalités en cas de non-respect ou des primes pour dépassement des objectifs. Cela montre une capacité à garantir le service et à répondre aux attentes des usagers.
Caractéristiques opérationnelles et service après-vente
Les caractéristiques opérationnelles doivent être détaillées avec précision : fréquence des passages, adaptation des horaires, accessibilité et confort des véhicules. La capacité à optimiser les flux et à gérer efficacement les pics d’activité est un élément clé.
Le service après-vente, ou assistance technique, joue un rôle fondamental dans la satisfaction client et la fidélisation. Il englobe la gestion des réclamations, la maintenance rapide des véhicules et la communication transparente avec les usagers.
Mettre en place une cellule dédiée au suivi post-mise en œuvre permet de recueillir des retours et d’anticiper les besoins d’amélioration continue. Cela montre un engagement concret envers la qualité de service durable.
Intégrer le développement durable et la RSE
Dans le contexte des marchés publics de transport de personnes, intégrer des pratiques responsables permet de répondre à des exigences réglementaires tout en renforçant la compétitivité de l’offre. Cela implique de conjuguer respect des critères environnementaux et sociaux avec une stratégie claire en responsabilité sociétale des entreprises (RSE).
Respect des critères de développement durable
L’entreprise doit démontrer sa capacité à réduire son impact environnemental. Ceci passe par l’adoption de moyens de transport moins polluants, l’optimisation des itinéraires et la gestion efficace de la consommation énergétique.
Les critères à respecter peuvent inclure :
- Utilisation de véhicules à faibles émissions (électriques, hybrides, etc.)
- Réduction des déchets et du bruit
- Limitation de la consommation de ressources naturelles
Répondre à ces exigences contribue à présenter une offre économiquement la plus avantageuse, car les donneurs d’ordre favorisent les candidats qui intègrent ces aspects dans leur proposition commerciale.
Mise en œuvre des engagements RSE
La RSE exige une démarche globale prenant en compte les impacts sociaux, économiques, et environnementaux. L’entreprise doit structurer ses actions autour de politiques claires telles que le dialogue avec les parties prenantes, la prévention des risques sociaux et l’amélioration des conditions de travail.
Parmi les engagements typiques :
- Favoriser l’insertion professionnelle et la diversité
- Assurer la sécurité et la formation des employés
- Transparence dans la gestion et éthique des pratiques
Ces éléments renforcent la crédibilité de l’offre et répondent aux attentes des autorités publiques, valorisant ainsi la candidature dans une procédure concurrentielle.
Sous-traitance et partenariats dans les marchés publics
La sous-traitance permet aux titulaires de marchés publics de mobiliser des compétences et ressources externes, notamment des PME et TPE. La collaboration avec des partenaires choisis est cruciale pour la réussite des opérations, surtout dans le secteur des travaux publics liés au transport de personnes.
Gestion de la sous-traitance
Le titulaire du marché est généralement libre de recourir à la sous-traitance. Lorsqu’il engage un sous-traitant, ce dernier doit être déclaré à l’acheteur public et souvent approuvé. Le paiement direct des sous-traitants par la personne publique peut être exigé, notamment pour sécuriser les flux financiers.
Il est important pour les opérateurs économiques de bien formaliser les contrats de sous-traitance, précisant clairement la part du marché confiée, les délais d’exécution et les responsabilités. La transparence sur ces points facilite la conformité et limite les risques en cas de contrôle.
L’intégration des PME et TPE comme sous-traitants est encouragée pour favoriser la compétitivité locale. Cela contribue aussi à améliorer la qualité et la réactivité sur les chantiers ou services.
Choix des partenaires et travaux publics associés
Dans les marchés de transport de personnes, les travaux publics associés peuvent requérir des compétences pointues que le titulaire doit lui-même maîtriser ou sous-traiter. Le choix des partenaires repose souvent sur leur expertise technique, leur fiabilité financière et leur capacité à respecter les délais.
Les partenariats efficaces se basent sur une répartition claire des tâches, souvent formalisée via des contrats de partenariat ou de consortium. Ils permettent de mutualiser les risques et d’optimiser l’exécution du marché.
Pour les opérateurs économiques, établir des relations solides avec des partenaires spécialisés dans les travaux publics favorise l’obtention et la bonne exécution des marchés. Une attention particulière doit être portée à la compatibilité organisationnelle et à la réputation des partenaires.
Réussir l’exécution et le suivi du marché
La gestion rigoureuse des délais, l’intégration technique des systèmes et le contrôle des offres restent des facteurs clés pour assurer une exécution fluide et conforme des marchés publics de transport de personnes. Une organisation précise et un suivi méthodique sont indispensables pour répondre aux exigences contractuelles et garantir la qualité du service.
Délais d’exécution et gestion opérationnelle
Le respect des délais d’exécution est un paramètre essentiel, car il conditionne la confiance de l’acheteur public et la fluidité du service rendu. Pour maîtriser ces délais, il faut anticiper les étapes critiques telles que la mise en place des infrastructures, le recrutement du personnel, et les tests opérationnels.
Une planification détaillée avec un calendrier précis doit être mise en œuvre, incluant des marges pour gérer les imprévus ou retards. Une communication régulière avec le client public permet d’ajuster rapidement les actions en cas de décalage.
La gestion opérationnelle implique aussi un suivi constant du fonctionnement quotidien : état des véhicules, adaptation des horaires, et gestion des incidents. Des indicateurs de performance clairs doivent être définis dès le départ pour mesurer l’efficience.
Interopérabilité et applications techniques
L’interopérabilité entre les différents systèmes de gestion et les applications techniques est primordiale. Les outils utilisés doivent être compatibles avec ceux du client pour assurer un échange fluide des données, notamment pour le suivi des trajets, la billetterie, ou la gestion des ressources.
La mise en œuvre d’une ingénierie adaptée favorise l’intégration des solutions numériques, telles que les plateformes de suivi en temps réel ou les applications mobiles pour les usagers. Cette dimension technique nécessite des compétences pointues pour garantir la fiabilité et la sécurité des données.
Il est important d’anticiper les évolutions technologiques possibles et de prévoir des mises à jour régulières afin d’éviter toute obsolescence fonctionnelle qui pourrait impacter la qualité ou la continuité du service.
Gestion des offres irrégulières
Identifier et traiter efficacement les offres irrégulières est crucial pour la transparence et la légalité du processus d’attribution. Ces offres peuvent présenter des incohérences techniques, financières ou administratives qui compromettent leur recevabilité.
Un contrôle rigoureux dès la phase de réception permet de détecter les anomalies, qu’il s’agisse d’erreurs dans les documents, de non-conformité aux critères, ou de manquements dans les preuves demandées. La procédure prévoit ensuite soit une régularisation dans un délai fixé, soit le rejet formel de l’offre.
Ce contrôle garantit également l’équité vis-à-vis des autres candidats et préserve la qualité de la compétition autour du marché. Une bonne maîtrise des critères d’évaluation et de conformité est indispensable pour éviter les recours ou contentieux.
Questions fréquentes
Réussir un marché public de transport de personnes demande une préparation rigoureuse, une compréhension des attentes des acheteurs et une gestion précise des documents administratifs. Chaque étape doit être maîtrisée pour maximiser les chances de succès.
Quelles sont les étapes clés pour se préparer à un appel d’offres public dans le transport de personnes ?
Il faut d’abord identifier les appels d’offres pertinents via une veille régulière.
Ensuite, analyser précisément le cahier des charges et les exigences techniques.
Enfin, anticiper les ressources nécessaires et organiser une équipe dédiée pour répondre efficacement.
Comment élaborer une proposition gagnante pour un marché public de transport ?
Il est essentiel de produire un mémoire technique clair et détaillé, adapté aux besoins du marché.
La proposition doit démontrer les compétences opérationnelles, la qualité du service, et la capacité à respecter les délais.
Inclure des éléments concrets comme la flotte, les certifications et les mesures de sécurité renforce la crédibilité.
Quels critères sont généralement utilisés pour évaluer les offres dans les marchés publics de transport ?
Les critères incluent souvent le prix, la qualité du service, la conformité technique, et la capacité à assurer la continuité du service.
La réactivité, les références, et les garanties en matière de sécurité et de respect de l’environnement sont également pris en compte.
Comment les petites et moyennes entreprises peuvent-elles augmenter leurs chances de succès dans les marchés publics de transport ?
Elles doivent se concentrer sur des marchés adaptés à leur taille pour éviter la surcapacité.
Former des partenariats ou groupements avec d’autres entreprises permet d’augmenter les offres globales.
La spécialisation et la flexibilité sont des atouts majeurs face à des concurrents plus importants.
Quels documents doivent être fournis lors du dépôt d’une candidature à un marché public de transport de personnes ?
La candidature doit inclure un dossier administratif complet, un mémoire technique, et une attestation de régularité fiscale et sociale.
Des justificatifs d’expérience, des certifications professionnelles, ainsi que des preuves d’assurance sont généralement nécessaires.
Quelle importance revêt le respect des normes et réglementations dans les marchés publics de transport de personnes ?
Le respect des normes garantit la légalité de l’offre et protège contre les risques de disqualification.
Il assure aussi la sécurité des usagers et la conformité environnementale, critères très valorisés par les acheteurs publics.
Conclusion
Répondre à un marché public de transport de personnes nécessite bien plus qu’une simple connaissance du secteur : cela demande une méthodologie rigoureuse, une analyse fine des documents de consultation et une offre structurée. L’entreprise candidate doit impérativement s’aligner sur les attentes de l’acheteur public en matière de qualité de service, de régularité, et de conformité réglementaire.
Le mémoire technique joue un rôle central pour convaincre. Il doit démontrer la fiabilité de l’organisation, les moyens humains et matériels mobilisés, et les engagements concrets en matière de performance. Une offre bien pensée repose également sur une maîtrise des coûts et une bonne anticipation des besoins financiers et opérationnels.
La dimension durable prend une place de plus en plus stratégique. Intégrer des véhicules propres, mettre en œuvre des politiques RSE claires, ou collaborer avec des acteurs locaux engagés sont autant de critères différenciants qui valorisent l’offre. Les acheteurs publics sont sensibles à l’impact environnemental et social du prestataire.
Enfin, la réussite ne s’arrête pas à l’attribution : assurer un suivi rigoureux, respecter les délais contractuels et garantir une qualité de service constante sont les conditions indispensables pour pérenniser les relations avec les autorités publiques et renforcer sa position sur le marché.
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À propos de l’auteur (Philippe COURTOIS)
Après une première partie de carrière dédiée au commerce et à la vente (Banque LCL, Unilever, groupe Seloger.com) je me suis spécialisé dès 2010 dans la réponse aux appels d’offres, d’abord au sein de grands groupes (Essity, Bureau Veritas, groupe Sonepar) puis en tant que Consultant Marchés Publics dans un cabinet de conseil, avant de participer enfin au lancement des marchés publics pour la Société du Grand Paris dans le cadre du plus grand projet d’infrastructure d’Europe (Grand Paris Express).
C’est fort de cette expertise concrète et issue du terrain que j’ai décidé en 2022 de lancer mon activité et d’accompagner les entreprises souhaitant augmenter leur part de marché sur le secteur public.
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