Pour une entreprise souhaitant remporter des appels d’offres, il peut être avantageux de comprendre le rôle, les fonctions et les contraintes dans lesquels évolue l’acheteur public afin que ses offres fassent mouche.
En quoi consiste le rôle et les fonctions de l’acheteur public ? Le métier d’acheteur public consiste à assurer l’efficacité des dépenses de l’Etat, des collectivités territoriales ou des établissements publics en vue de fournir le meilleur service aux citoyens. Ainsi son rôle est de :
- Trouver les meilleures solutions pour répondre aux besoins de l’administration en matière de travaux, de fournitures ou de services, en respectant les règles de passation des marchés publics.
- Veiller à la gestion juridique et financière des marchés qu’il conclut et s’assurer de leur bonne exécution.
Définition et rôle de l'acheteur public
L’acheteur public est une personne chargée de la gestion des achats et des approvisionnements pour un organisme public ou privé à but non lucratif. Sa mission principale est de trouver les meilleures options pour répondre aux besoins de l’organisme en matière de travaux, de fournitures et de services, tout en respectant les règles de passation de marchés publics.
Les organismes dans lesquels on trouve des acheteurs publics incluent l’État, les collectivités territoriales, les établissements publics et certains organismes privés à but non lucratif.
Le rôle de l’acheteur public est d’assurer l’efficacité des dépenses de l’organisme et de fournir le meilleur service possible aux citoyens ou aux clients. Pour ce faire, il doit prospecter pour déterminer les besoins de l’organisme et les options les plus adaptées, mettre en œuvre les consultations et les procédures de passation de marchés, suivre les contrats et gérer les aspects juridiques et financiers des achats. L’acheteur public doit également être attentif aux évolutions du droit de la commande publique et veiller à respecter les obligations de transparence et d’égalité de traitement des candidats.
Fonctions de l'acheteur public
L’acheteur public a plusieurs fonctions qui lui sont confiées dans l’exécution de ses missions.
La première de ces fonctions est la préparation du marché. Cela implique de déterminer les besoins de l’organisme pour lequel il travaille, d’établir les critères de sélection et les modalités de consultation des candidats, ainsi que de préparer les documents de consultation.
La deuxième fonction de l’acheteur public est la mise en œuvre de la consultation. Cela consiste à envoyer les documents de consultation aux candidats, à recevoir et à analyser les offres reçues, et à sélectionner l’offre la plus avantageuse pour l’organisme.
La troisième fonction de l’acheteur public est la contractualisation et le suivi du marché. Cela implique de finaliser et de signer le contrat avec le candidat sélectionné, de suivre l’exécution du contrat et de veiller à ce que les obligations du prestataire soient respectées.
Enfin, l’acheteur public a également pour fonction la gestion juridique et financière des marchés publics. Cela concerne notamment la gestion des litiges éventuels et la gestion des paiements au prestataire. L’acheteur public doit également être en mesure de conseiller l’organisme sur les questions juridiques et financières liées aux marchés publics.
Obligations de l'acheteur public
L’acheteur public a de nombreuses obligations à respecter lors de la passation des marchés publics. Tout d’abord, il doit respecter les règles de passation des marchés publics, qui définissent les conditions dans lesquelles ces derniers doivent être attribués. Ces règles ont pour objectif de garantir la transparence, l’égalité de traitement et la concurrence loyale entre les candidats.
L’acheteur public est également tenu de garantir la transparence et l’égalité de traitement des candidats durant toutes les étapes de la procédure de passation de marché. Cela signifie qu’il doit traiter de manière équitable tous les candidats, quelle que soit leur taille ou leur statut, et ne pas favoriser un candidat au détriment d’un autre.
Enfin, l’acheteur public est responsable financièrement des dépenses qu’il engage dans le cadre de la passation des marchés publics. Il doit donc veiller à ce que les dépenses effectuées soient justifiées et nécessaires pour répondre aux besoins de l’organisme qu’il représente. Il doit également veiller à respecter toutes les réglementations en vigueur en matière de passation de marchés publics.
Connaître le rôle des acheteurs pour mieux remporter vos appels d'offres
La réussite d’une entreprise dépend de sa capacité à répondre efficacement aux appels d’offres lancés par les acheteurs publics. Pour remporter un marché public, il est donc essentiel de connaître le rôle et les obligations de l’acheteur public. Cela permet de mieux comprendre les enjeux et les critères de sélection utilisés par l’acheteur public.
La première étape pour remporter un marché public est donc de bien identifier les besoins de l’acheteur public. Cela nécessite de se renseigner sur les caractéristiques du marché, les attentes des utilisateurs finaux et les contraintes liées à la réalisation du projet.
Une fois les besoins de l’acheteur public identifiés, il convient de préparer une offre adaptée. Cela implique de proposer des solutions concrètes qui répondent aux exigences de l’acheteur public, tout en proposant des innovations et des différenciations par rapport aux offres concurrentes.
Enfin, la négociation et la contractualisation du marché public sont des étapes clés pour s’assurer de la réussite du projet. Il est important de bien comprendre les termes et conditions du contrat, de négocier les points clés et de s’assurer de la viabilité financière de l’offre proposée.
En conclusion
En conclusion, le métier d’acheteur public consiste à assurer l’efficacité des dépenses de l’État afin de fournir le meilleur service possible aux citoyens. Parmi ses obligations, l’acheteur public doit respecter le code de la Commande Publique, garantir la transparence et l’égalité de traitement des candidats, assumer sa responsabilité financière et veiller à la mise en conformité avec les réglementations en vigueur.
Pour les entreprises souhaitant remporter des marchés publics, connaître le rôle et les obligations de l’acheteur public peut être un atout majeur pour maximiser ses chances de remporter des marchés : n’hésitez en complément pas à faire appel à un expert de la réponse aux appels d’offres pour mettre toutes les chances de vos côtés !
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À propos de l'auteur (Philippe COURTOIS)
Après une première partie de carrière dédiée au commerce et à la vente (Banque LCL, Unilever, groupe Seloger.com) je me suis spécialisé dès 2010 dans la réponse aux appels d’offres, d’abord au sein de grands groupes (Essity, Bureau Veritas, groupe Sonepar) puis en tant que Consultant Marchés Publics dans un cabinet de conseil, avant de participer enfin au lancement des marchés publics pour la Société du Grand Paris dans le cadre du plus grand projet d’infrastructure d’Europe (Grand Paris Express).
C’est fort de cette expertise concrète et issue du terrain que j’ai décidé en 2022 de lancer mon activité et d’accompagner les entreprises souhaitant augmenter leur part de marché sur le secteur public.
À PROPOS D'AO CONQUÊTE
AO Conquête accompagne les PME souhaitant se positionner efficacement sur les marchés publics afin de gagner en croissance.
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