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Sous-traitance
 

DÉFINITION

La sous-traitance est la pratique consistant à confier à un tiers une partie de l’exécution d’un marché public. Le sous-traitant n’est pas lié directement au pouvoir adjudicateur, mais au titulaire du marché, qui reste responsable de la bonne exécution du contrat. 

La sous-traitance peut être totale ou partielle, et doit respecter certaines conditions prévues par le code de la commande publique

L’intérêt de maîtriser cette notion pour les entreprises répondant aux appels d’offres est double : d’une part, elles peuvent recourir à la sous-traitance pour compléter leurs compétences ou leurs capacités techniques et financières ; d’autre part, elles peuvent se positionner comme sous-traitants potentiels pour des marchés auxquels elles ne peuvent pas répondre directement.

FAQ

Qu’est-ce que la sous-traitance dans les marchés publics ?
La sous-traitance est l’opération par laquelle le titulaire d’un marché public confie à un tiers, appelé sous-traitant, l’exécution de tout ou partie du marché qu’il a obtenu. Elle permet au titulaire de se décharger de certaines tâches ou prestations qu’il ne peut ou ne souhaite pas réaliser lui-même.

La sous-traitance est-elle encadrée par la loi ?
Oui, la sous-traitance est strictement encadrée par le Code des marchés publics. Le titulaire reste responsable de l’exécution du marché devant le pouvoir adjudicateur, même s’il a recours à un ou plusieurs sous-traitants. De plus, le sous-traitant doit être accepté et ses conditions de paiement agréées par le pouvoir adjudicateur.

Le sous-traitant a-t-il le droit d’être payé directement par le pouvoir adjudicateur ?
Oui, le sous-traitant a le droit d’être payé directement par le pouvoir adjudicateur pour les prestations qu’il réalise. Cependant, il est essentiel que le sous-traitant et le titulaire établissent un contrat de sous-traitance définissant clairement les obligations de chaque partie.

Quelles sont les limites de la sous-traitance ?
La sous-traitance ne doit pas dépasser les capacités techniques et financières du titulaire. Elle ne doit pas non plus conduire à une modification substantielle du marché initial.

Quels sont les risques associés à la sous-traitance ?
Si le sous-traitant ne respecte pas ses obligations, le titulaire reste responsable vis-à-vis du pouvoir adjudicateur. Le non-respect des règles de sous-traitance peut entraîner des sanctions pour le titulaire.

La sous-traitance est-elle bénéfique pour les entreprises ?
La sous-traitance est un moyen pour les entreprises de répondre à des marchés qu’elles ne pourraient pas assumer seules. Elle peut être bénéfique pour les deux parties, à condition qu’elle soit bien encadrée et que les obligations de chaque partie soient clairement définies.

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Marchés publics : maîtrisez la sous-traitance
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À propos de l'auteur (pHILIPPE COURTOIS)

Après une première partie de carrière dédiée au commerce et à la vente (Banque LCL, Unilever, groupe Seloger.com) je me suis spécialisé dès 2010 dans la réponse aux appels d’offres, d’abord au sein de grands groupes (Essity, Bureau Veritas, groupe Sonepar) puis en tant que Consultant Marchés Publics dans un cabinet de conseil, avant de participer enfin au lancement des marchés publics pour la Société du Grand Paris dans le cadre du plus grand projet d’infrastructure d’Europe (Grand Paris Express).

C’est fort de cette expertise concrète et issue du terrain que j’ai décidé en 2022 de lancer mon activité et d’accompagner les entreprises souhaitant augmenter leur part de marché sur le secteur public.

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