Marchés Publics : les entreprises récentes ont toutes leurs chances !

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Les entreprises de création récente se retiennent souvent de participer aux marchés publics, principalement en raison d’un manque de références commerciales ou de bilans financiers établis sur plusieurs années. Toutefois, ces jeunes entreprises apportent souvent de l’innovation et une dynamique nouvelle aux acheteurs publics. De ce fait, les procédures de processus de candidature aux marchés publics ont évolué pour permettre à ces nouvelles entreprises de démontrer leur capacité à répondre aux besoins spécifiques des marchés, même sans un historique financier long.

Le cadre réglementaire des marchés publics a intégré des dispositions spécifiques pour alléger les exigences en matière de justificatifs financiers et de références antérieures, offrant ainsi aux entreprises de création récente une porte d’entrée plus équitable. Les pouvoirs adjudicateurs sont invités à adapter leurs critères de sélection en conséquence, en autorisant par exemple l’utilisation de déclarations sur l’honneur ou la présentation de références concernant la compétence et la fiabilité des dirigeants de l’entreprise pour évaluer leur capacité à mener à bien un marché.

Points clés

  • Les entreprises nouvellement créées ont toutes les opportunités d’accès aux marchés publics.
  • Des adaptations réglementaires favorisent la participation de ces entreprises en allégeant certaines exigences.
  • Les critères d’évaluation des candidatures sont ajustés pour valoriser l’innovation et la compétence au-delà des seules références financières.

Comprenez les marchés publics

Un marché public correspond à une procédure encadrée permettant à une entité publique d’acquérir des biens ou services nécessaires à l’exercice de ses missions.

Définition et enjeux du marché public

Un marché public est un contrat conclu à titre onéreux entre un acheteur public et un opérateur économique pour des travaux, des fournitures ou des services. La législation française, à travers le Code de la Commande Publique, encadre ces marchés en visant des enjeux tels que la liberté d’accès à la commande publique, l’égalité de traitement des candidats et la transparence des procédures.

Acteurs du marché public

Les principaux acteurs d’un marché public sont l’acheteur, qui peut être un pouvoir adjudicateur (État, collectivités territoriales, établissements publics) et l’opérateur économique qui est le fournisseur de biens ou services. Ces opérateurs peuvent être des entreprises existantes de toutes tailles ou des entreprises de création récente, qui sont des candidats à part entière aux marchés publics.

Transparence et concurrence

La transparence des procédures est cruciale pour assurer une concurrence saine et équitable. Cela signifie que toutes les informations relatives au marché doivent être accessibles et que le processus de sélection doit être clair et objectif. La concurrence est favorisée, car elle est gage de qualité et d’efficacité économique, alignée avec les principes de l’achat public.

Procédures et types de marchés

Il existe plusieurs types de procédures, de l’appel d’offre traditionnel aux procédures plus souples comme le dialogue compétitif ou la procédure adaptée, selon le type et le montant du marché. Ces procédures visent à sélectionner le meilleur candidat de manière juste et transparente tout en respectant les lois en vigueur encadrant l’achat public.

Entreprise de création récente et marchés publics

Le positionnement sur les marchés publics est une étape cruciale pour les entreprises de création récente, englobant de multiples défis et opportunités. Celles-ci doivent naviguer dans un cadre réglementaire bien défini tout en prouvant leur solidité financière et leur compétence technique.

Présentation de l’entreprise récente

Une entreprise de création récente désigne toute entité commerciale nouvellement constituée, souvent qualifiée de start-up, micro-entreprise, ou PME. Elle représente un acteur économique clé, généralement en quête de reconnaissance et d’occasions de croissance, notamment sur le marché public.

Les défis des entreprises récentes

Les entreprises nouvellement formées font face à des défis tels que l’acquisition de références et d’expérience significatives. La solidité financière est un autre défi, étant donné que les documents de la consultation pour les marchés publics exigent souvent des preuves de la capacité financière sur plusieurs années.

Opportunités sur le marché public pour les nouveaux entrants

Les marchés publics ouvrent des portes à la commande publique, créant des occasions uniques de développement de l’activité pour les entreprises qui y entrent. Des plateformes telles que Bercy infos et Actus fiscales fournissent des informations actualisées sur les marchés disponibles, essentielles pour tout nouvel entrant.

Candidatures et offres adaptées

Lors de la soumission des candidatures, les entreprises de création récente peuvent valoriser leurs capacités via une offre soigneusement élaborée. Si les références commerciales antérieures sont insuffisantes, elles peuvent s’appuyer sur des formations juridiques récentes ou l’expertise comptable pour démontrer leur potentiel.

Accompagnement et ressources disponibles

Les ressources et l’accompagnement pour ces entreprises sont cruciales. Des conseillers spécialisés dans le conseil en marchés publics tel que AO Conquête peuvent fournir l’assistance nécessaire pour élaborer des stratégies adaptées et soumettre des candidatures réussies.

Démarrage dans les marchés publics

Pour les entreprises de création récente, l’accès aux marchés publics représente une opportunité de croissance significative. Cependant, elles doivent répondre à des conditions spécifiques et préparer minutieusement leur candidature pour être considérées comme des participants viables.

Conditions de participation

Les entreprises récemment créées peuvent candidater aux marchés publics à condition de respecter les critères de sélection. Les documents équivalents peuvent être utilisés lorsque l’entreprise ne dispose pas de certaines pièces souvent demandées, comme des références de marchés antérieurs. Il est essentiel de démontrer sa conformité avec les obligations fiscales et sociales en vigueur.

Construire une capacité économique et financière

Les capacités financières sont scrutées par l’acheteur public afin d’assurer la viabilité de l’offre. Des documents tels que les bilans ou des attestations fournies par une banque peuvent prouver la solidité financière de l’entreprise. Une filiale peut s’appuyer sur la capacité économique et financière de sa société mère pour renforcer sa candidature.

Préparation des dossiers de candidature

Pour chaque appel d’offre, le candidat doit préparer un dossier de candidature comprenant tous les justificatifs nécessaires. Ce dossier doit inclure des informations sur le chiffre d’affaires et, si possible, des exemples de travaux ou services similaires déjà réalisés.

Stratégie de candidature et sous-traitance

Pour augmenter leurs chances de succès, les entreprises peuvent élaborer une stratégie de candidature, parfois en collaboration avec des sous-traitants. La sous-traitance peut permettre de compléter l’offre de compétences ou de répondre à certains critères de l’appel d’offres. Toutefois, il est crucial que les entreprises tierces soient également en règle avec les exigences relatives aux marchés publics.

Après l’obtention d’un marché public

L’obtention d’un marché public représente pour une entreprise de création récente une véritable opportunité de croissance et un défi en matière de gestion. Il est crucial que l’entreprise maintienne une gestion rigoureuse et respecte scrupuleusement les obligations de conformité.

Gestion du marché et croissance de l’entreprise

Une fois le marché public décroché, l’entreprise doit efficacement organiser la réalisation des tâches pour lesquelles elle a été mandatée. Cela implique une gestion de projet aiguisée et une répartition claire des responsabilités au sein de l’équipe. Le respect des échéances et la qualité des livrables sont essentiels pour renforcer la confiance avec l’acheteur public. Voici un tableau simplifié des étapes clés à respecter :

ÉtapeObjectif
PlanificationDéfinir les jalons et livrables critiques.
ExécutionRéaliser les tâches selon le cahier des charges.
ContrôleAssurer le suivi qualité et la conformité aux exigences.
ClôtureValider la satisfaction des conditions et livrer le projet.

La croissance de l’entreprise peut être stimulée par une bonne gestion, qui se traduit par des références solides et la possibilité de participer à de futurs appels d’offres.

Conformité et suivi des obligations

L’entreprise doit constamment s’assurer de la conformité des opérations par rapport aux exigences du marché. Elle doit produire les justificatifs nécessaires démontrant la satisfaction des conditions de participation et répondre aux éventuelles demandes de l’acheteur public. Cette conformité est également alignée sur l’engagement de l’entreprise à respecter les principes d’accès à la commande publique, d’égalité de traitement et de transparence des procédures.

Pour mener à bien cette mission, l’établissement d’un système de suivi rigoureux est conseillé :

  • Documentation systématique de toutes les opérations.
  • Réunions périodiques avec l’équipe pour examiner les avancements et possibles écarts.
  • Rapports réguliers à l’acheteur public pour démontrer la diligence de l’entreprise.

Par une attention soutenue portée sur ces aspects de gestion et de conformité, l’entreprise assoit sa crédibilité et augmente ses chances de réussite dans l’écosystème des marchés publics.

Ressources supplémentaires

Dans cette section, les entrepreneurs trouveront des informations sur la veille et les ressources disponibles pour assurer une meilleure intégration dans le marché public. Ils découvriront également comment les formations et les conseils peuvent accroître leur crédibilité et renforcer leurs compétences.

Veille et information

Pour les entreprises de création récente, il est crucial de rester informées des dernières actualités fiscales et réglementations. Bercy Infos offre des mises à jour régulières et pertinentes qui peuvent être cruciales pour ces entreprises. De plus, la Direction Générale des Entreprises (DGE) met à disposition des outils de veille stratégique, permettant aux entrepreneurs d’accéder à des données essentielles pour leur développement.

  • Actualités fiscales et informations réglementaires : Bercy Infos
  • Outils de veille stratégique : Direction Générale des Entreprises (DGE)

Formation et conseil

La formation est un pilier fondamental pour les entrepreneurs désireux de participer à des marchés publics. Des institutions spécialisées proposent des formations dédiées pour comprendre les procédures et renforcer leur dossier de candidature. En outre, un conseiller spécialisé peut aider à naviguer dans le complexe système des marchés publics et à mettre en valeur leurs compétences et leur sérieux.

  • Formations spécialisées : Institutions et organismes de formation
  • Conseil individualisé : Conseillers spécialisés en marchés publics

Les ressources supplémentaires citées aideront les entrepreneurs à se forger une réputation solide et à s’implanter durablement dans le domaine des marchés publics.

Foire aux questions

Les entreprises nouvellement créées rencontrent souvent des questions spécifiques lorsqu’elles souhaitent participer aux marchés publics. Cette section aborde les critères de sélection, la gestion des candidatures incomplètes, le processus d’examen par la DAJ, la signification et les effets des rapports d’analyse, ainsi que le cadre légal régissant la recevabilité des candidatures et les étapes à respecter.

Quels critères sont utilisés pour sélectionner les candidatures dans les marchés publics ?

Les critères de sélection des candidatures pour les marchés publics peuvent inclure la capacité financière, la compétence professionnelle et la régularité juridique. La Direction des affaires juridiques (DAJ) précise qu’il ne faut pas pénaliser les entreprises récentes par absence de références passées.

Comment une entreprise peut-elle gérer une candidature incomplète pour un marché public ?

Une entreprise doit s’assurer que sa candidature pour un marché public soit complète. Si une candidature est identifiée comme incomplète, il est souvent possible de la compléter par des pièces complémentaires demandées par l’acheteur public dans un délai imparti.

Quel est le processus d’examen des candidatures dans le cadre de la Direction des affaires juridiques (DAJ) ?

La Direction des affaires juridiques met régulièrement les formulaires de candidature à jour en s’assurant de leur conformité avec le code de la commande publique en permettant, entre autres, l’analyse des capacités financières et techniques des entreprises.

À quoi correspond un rapport d’analyse des candidatures dans un contexte de marché public ?

Le rapport d’analyse des candidatures détaille l’évaluation de chaque candidat par rapport aux critères établis dans l’avis de marché. Ce document sert de base à la sélection ou au rejet des candidatures dans un marché public.

Quelles sont les conséquences d’une candidature irrecevable selon le code de la commande publique ?

Selon le code de la commande publique, une candidature irrecevable est tout simplement rejetée. Cela peut se produire pour diverses raisons, notamment le non-respect des critères de sélection, la soumission hors délai ou l’absence de documents obligatoires.

Quelles sont les étapes obligatoires lors de l’examen des candidatures selon le code de la commande publique ?

Le code de la commande publique impose plusieurs étapes lors de l’examen des candidatures : vérification de la complétude des dossiers, évaluation des critères de sélection comme la capacité économique et technique des entreprises, et enfin, l’élaboration d’un rapport d’analyse des offres permettant de retenir les candidatures les mieux classées.

Conclusion

En conclusion, pour les entreprises de création récente souhaitant participer aux marchés publics, le paysage est à la fois plein de défis et riche en opportunités. Ces entreprises, malgré leur manque de références commerciales établies, apportent innovation et dynamisme, qualités de plus en plus recherchées dans les appels d’offres publics. La législation et les réglementations se sont adaptées pour alléger certaines exigences, comme la présentation de bilans financiers sur plusieurs années, offrant ainsi un terrain plus équitable pour ces nouveaux acteurs.

La clé pour ces entreprises réside dans leur capacité à mettre en avant leur savoir-faire, leur compétence et leur potentialité d’innovation. Elles doivent se concentrer sur la construction d’une offre solide, qui transcende le manque d’antécédents financiers ou commerciaux et démontre leur aptitude à répondre efficacement aux exigences d’un marché public. Les critères d’évaluation des candidatures s’ajustent progressivement pour valoriser ces aspects, permettant ainsi aux jeunes entreprises de se démarquer.

Pour réussir, ces entreprises doivent également exploiter les ressources disponibles, telles que les formations spécialisées, les conseils d’experts en marchés publics et les plateformes d’information comme Bercy Infos. Une préparation minutieuse, accompagnée d’une stratégie de candidature bien pensée, est essentielle pour naviguer avec succès dans le processus de candidature et remporter des contrats gouvernementaux.

L’accès aux marchés publics représente donc une opportunité substantielle pour la croissance et l’établissement des entreprises de création récente. En restant informées, en se préparant adéquatement, et en utilisant stratégiquement leurs atouts, ces entreprises peuvent non seulement participer mais aussi réussir dans le domaine concurrentiel des marchés publics, contribuant ainsi à la diversité et à l’innovation au sein du secteur public.


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À propos de l’auteur (Philippe COURTOIS)

Après une première partie de carrière dédiée au commerce et à la vente (Banque LCL, Unilever, groupe Seloger.com) je me suis spécialisé dès 2010 dans la réponse aux appels d’offres, d’abord au sein de grands groupes (Essity, Bureau Veritas, groupe Sonepar) puis en tant que Consultant Marchés Publics dans un cabinet de conseil, avant de participer enfin au lancement des marchés publics pour la Société du Grand Paris dans le cadre du plus grand projet d’infrastructure d’Europe (Grand Paris Express).

C’est fort de cette expertise concrète et issue du terrain que j’ai décidé en 2022 de lancer mon activité et d’accompagner les entreprises souhaitant augmenter leur part de marché sur le secteur public.




À propos d’AO Conquête

AO Conquête accompagne les PME souhaitant se positionner efficacement sur les marchés publics afin de gagner en croissance.

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